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奥巴马官员称无人机攻击美国嫌犯

W ASHINGTON(美联社) - 一名美国公民和涉嫌基地组织成员据称计划袭击海外美国目标的案件凸显了美国总统巴拉克奥巴马针对使用致命无人机的新更严格的目标指导方针的复杂性。

美国中央情报局的无人机看着他无法罢工,因为他是美国公民。 五角大楼的无人机可能被禁止进入他隐藏的国家,司法部尚未完成对他的案件。

美国四名官员表示,美国涉嫌恐怖分子的国家拒绝美国在其土地上采取军事行动,事实证明他无法追捕他。 奥巴马的新政策表明,美国涉嫌恐怖主义分子只能被军方杀害,而不是中央情报局,这为白宫制造了一个政策难题。

其中两名官员称这名男子为基地组织调解人,他直接负责对海外美国公民的致命袭击,并继续策划使用简易爆炸装置袭击他们的人。

这些官员表示,这名涉嫌恐怖分子在一个相当偏远的地方得到了很好的保护,所以任何美国军队单方面企图捕获他将是危险的,甚至比美国的导弹袭击更具政治爆炸性。

白宫新闻秘书杰伊卡尼周一表示,他不会就具体行动发表评论,并指出奥巴马在去年5月关于无人机政策的重大反恐演讲中的评论。

“当一名美国公民出国对美国发动战争并积极策划杀害美国公民时,当美国和我们的伙伴都无法在他实施阴谋之前抓住他时,他的公民身份应该不再作为一个盾牌而不是狙击手击落无辜的人群应该受到特警队的保护,“卡尼说,引用去年奥巴马的演讲。

根据奥巴马在美国无人机行动中为平息海外愤怒所发表的讲话所述的新指导方针,致命武力必须仅用于“防止或制止对美国人的袭击,即便如此,只有当捕获不可行而且不其他合理的替代方案可以有效地解决这一威胁。“ 目标还必须构成“对美国人持续,迫在眉睫的威胁” - 在策划致命攻击时捕捉某人的法律定义。

美联社已同意政府要求隐瞒恐怖嫌疑人所在国家的名称,因为官方称其发布可能会中断正在进行的反恐行动。

这些官员不愿透露姓名,因为他们没有被授权公开讨论机密无人机目标计划。

众议院情报委员会主席迈克罗杰斯(R-Mich。)上周抱怨说,根据政府的新规定,根据目标国籍或地点限制无人机袭击,一些恐怖主义嫌疑人几乎无法触及。 美国两名官员表示,司法部对美国涉嫌恐怖分子的审查于去年秋天开始。

这位高级政府官员证实,司法部正在努力建立针对涉嫌恐怖分子的案件。 然而,这位官员表示,正在遵循的法律程序与2011年在美国杀死激进的神职人员和前弗吉尼亚州居民Anwar al-Awlaki的情况相同,早在新的有针对性的杀戮政策生效之前。

这位官员说,总统可以对他的政策作出例外,并授权中央情报局一次性打击或授权五角大楼采取行动,尽管有关国家可能提出反对意见。

司法部,五角大楼和中情局拒绝发表评论。

如果目标是美国公民,司法部必须表明通过军事行动杀害这个人是“合法和宪法的” - 在这种情况下,五角大楼可以对美国采取行动,因为政府已经裁定他根据“军事使用授权”的敌方战斗人员,国会通过一项决议,在9/11袭击事件发生一周后,以基地组织为目标。

国际特赦组织的Naureen Shah周一表示,“自去年政府对杀戮事务保密以来,情况几乎没有变化。” “这个政策仍然是官方保密和猜测的东西,应该是公开辩论和明确限制的问题。”

美国政府表示,自2009年以来,美国无人机已造成四名美国人丧生,其中包括al-Awlaki,官员称这些人正积极策划杀害美国公民。

司法部长埃里克霍尔德说,其他三名美国人被无人机杀死,但没有成为目标。 三人是Samir Khan,他在与al-Awlaki相同的无人机袭击中丧生; al-Awlaki的16岁儿子Abdulrahman是丹佛人,两周后在也门被杀; 还有Jude Kenan Mohammed,他在巴基斯坦的一次无人机袭击中丧生。

该案件激起了国会反对奥巴马将无人驾驶飞机从中央情报局转移到国防部的计划。 在宣布计划之前,无论是中央情报局还是五角大楼的无人机都可以追踪恐怖主义目标,即使他们是美国公民。 中情局也可以在东道国可能反对的地区驾驶无人驾驶飞机。 但根据法律规定,五角大楼只能在战争地区,在同意美国反恐行动的国家或在政府安全部队无法达到的索马里部分地区等无法无天的地区进行打击。 即便如此,只有与基地组织有联系的嫌犯才能成为目标。

罗杰斯上周表示,“很明显,我错过了机会,我认为这会增加我们士兵生命的风险,并会扰乱正在进行的行动。”

美国官员表示,参议院和众议院的拨款都阻止了将中央情报局的隐形RQ-170无人机舰队转移到五角大楼的资金。 一些立法者希望白宫首先提出针对五角大楼被禁运营地区的嫌疑人的解决办法 - 要么让中央情报局的部分行动继续进行,要么让五角大楼的权力秘密进行,尽管有位置 - 意思是他们可以合法否认这次行动。

参议院情报委员会主席Dianne Feinstein,D-Calif。等议员也反对转向五角大楼,认为中央情报局拥有更多飞行无人机的经验。 美国官员表示,五角大楼负责人上周在闭门的国会会议上捍卫他们的无人机计划指出,同样的空军飞行员干部同时驾驶中央情报局和五角大楼的无人驾驶飞机。

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美联社作家Nedra Pickler为本报告做出了贡献。

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线上:

在美国以外的反恐行动中使用武力的政策和程序:http://1.usa.gov/1dy7de4

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