文章
  • 文章
商业

特朗普威胁要在北美自由贸易协定上“双边”

特朗普政府在重新谈判北美自由贸易协定期间以多种方式震惊了加拿大,墨西哥和商业团体,但一个特别大胆的提议是“双边”:将北美自由贸易协定分成两个单独的贸易协议,一个与加拿大和墨西哥的一个。

“正如特朗普总统所说,我们希望成功完成这些会谈,我们更愿意达成三方三方协议。 如果事实证明这是不可能的,我们准备在双边基础上进行,如果可以达成协议,“美国贸易代表罗伯特·莱希特在3月初举行的第七轮会谈结束时在墨西哥城说。

近几个月来,政府一直倾向于这种方式。 Lighthizer在2月份与参议院立法者举行的闭门会议上表示,美国在重新谈判中与墨西哥取得的进展比加拿大更多,美国可能会先尝试完成这些进程,然后再与加拿大代表Ron Kind进行单独会谈。 D-Wis。后来告诉记者。

北美自由贸易区的观察人士说,很容易理解政府的想法:加拿大和墨西哥作为一个统一战线,阻碍了特朗普政府重写贸易协议的努力。 美国将有更多的杠杆来在单独的交易中提取让步。

目前尚不清楚政府是否可以合法地采取行动,而这种努力将面临来自各方的阻力,但这并不意味着特朗普白宫不会尝试。 这让利益相关者努力想出如何回应。 目前,大多数人都希望这只是政府试图获得杠杆作用。

“这是虚张声势吗? 就是那个问题。 时间会证明,“一位不愿透露姓名的顶级行业协会的说客说。

加拿大和墨西哥都强烈反对这一举动。 “我们倾向于与我们的美国和墨西哥合作伙伴建设性地合作,并就现代化的北美自由贸易协定进行谈判,以提供三赢的解决方案。 如果美国确实退出北美自由贸易协定,该协议仍适用于加拿大和墨西哥,“加拿大大使馆说。

一位了解墨西哥谈判代表思想的消息人士表示,“墨西哥从根本上将北美自由贸易协定视为一种三方协议。”

劳工部发言人拒绝发表评论。

美国政府能否将美国排除在北美自由贸易协定之外,这是法律学者之间热烈争论的问题。 美国政府将美国排除在现有贸易条约之外的先例并不多。

根据北美自由贸易协定的官方条款,政府可在提前六个月通知后退出条约。 但是,根据“北美自由贸易协定实施法”,国会通过的贸易法预计将继续有效。 北美自由贸易协定仍将适用于加拿大和墨西哥。 这两个国家也是最近签署的跨太平洋伙伴关系贸易协议的成员。

罗斯福研究所研究员托德塔克说:“它将创造一种僵尸北美自由贸易协定,其中美国不会成为其成员,但大部分协议仍然有效。”

他指出,最重要的是,美国于1987年与加拿大签署了自由贸易协定,该协议实际上是1993年北美自由贸易协定的前身,并且仍然有效。

国会不太可能同意拆除北美自由贸易协定的条款。 共和党人和大多数民主党人都反对这种努力,因为他们对特朗普最近计划对钢铁和铝进口征收关税。 特朗普的努力已经推动了政府与更加商业友好的国会共和党之间的关系。

“多年来,国会已经在各个领域给予了行政部门过多的权力,但在贸易领域却没有那么多,”R-Pa。的参议员Pat Toomey告诉华尔街日报关税宣布后。 “更多应该掌握在国会手中。 我们正在探索如何实现这一目标。“

政府可以试图说服法院,它有最终权力退出北美自由贸易协定,但商会等贸易协会肯定会反对这种做法。

出于这些原因,特朗普的批评者认为双边威胁缺乏可信度。 “通过不同的管理,你可以想象他们利用威胁将单独的交易作为杠杆,但这不是我们生活的情况,”塔克断然说道。

美国贸易伙伴指望它只是一种战略策略。 加拿大大使馆说:“在与美国利益相关者和国会议员会面后,很明显退出协议会损害美国工人和工业。”

但北美自由贸易协定的利益相关者仍然担心,如果政府采取这种方式,可能会出现混乱和不确定性。 询问加拿大和墨西哥是否会拒绝美国的贸易谈判代表如果离开北美自由贸易协定,往往会产生长期的,尴尬的沉默,随后是“我只是不知道”的变化。