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五角大楼发布严厉战术备忘录

五角大楼周二向公众发布了一份现已解散的法律备忘录,该备忘录批准对恐怖嫌犯采用严厉的审讯手段,称布什总统的战时权威胜过任何国际禁止酷刑的禁令。

2003年3月14日的司法部备忘录概述了军事审讯人员在海外对基地组织和塔利班被拘留者使用严厉策略的合法理由 - 只要他们没有特意打算折磨他们的绑架者。

即便如此,该备忘录指出,总统作为总司令的战时权力不会受到联合国反酷刑条约的限制。

“我们先前的意见明确指出,习惯国际法不是联邦法律,总统可以自行决定自由裁量,”当时担任法律顾问办公室助理检察长的John Yoo撰写的备忘录说。

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该备忘录还提供了辩护,以防任何审讯者被指控违反美国或国际法律。

“最后,即使上述刑事禁令适用,审讯方法可能违反这些禁令,必要性或自卫可以为任何刑事责任提供理由,”该备忘录总结道。

这份备忘录于2003年12月被撤销,仅仅是在Yoo将其发送给五角大楼的顶级律师威廉·J·海恩斯之后仅仅九个月。 虽然它的存在已经存在多年,但它的发布周二标志着它的内容首次公开发布。

国防部服务时间最长的总法律顾问海恩斯于2月底辞职,重返私营部门。 他因制定布什政府关于拘留和审判嫌疑恐怖分子的政策而受到热烈批评,一些人认为这些政策导致古巴关塔那摩湾拘留所虐待囚犯。

柳的备忘录成为五角大楼民事和军事领导人就海外设施允许的审讯策略以及美国军队是否可能在国内或国际法庭面临法律问题进行辩论的一部分。

另外值得关注的是,美国审讯人员使用的技术有朝一日可能被用来作为反对势力俘虏美国人的严厉待遇的理由。

美国司法部已开始对其高级官员是否不当授权或审查中央情报局在审讯恐怖嫌疑人时使用模拟溺水的水刑进行内部调查。 目前尚不清楚只关注军事审讯者的Yoo备忘录是否会成为该调查的一部分。

据美国哥伦比亚广播公司新闻司法部制片人斯蒂芬妮·兰比达基斯报道,美国司法部一再拒绝要求释放这些要求,但美国公民自由联盟在获取备忘录时,在其FOIA诉讼中占了上风

该文件也被移交给立法者。

美国司法部发言人Brian Roehrkasse表示,其释放“代表了国会对战争审讯领域的监督利益。”

美国公民自由联盟国家安全项目主任Jameel Jaffer表示,Yoo的法律推理“对总统可以授权的审讯方式完全没有限制。”

“备忘录的重点显然是要取消对总统战时权威的一切可能的法律限制,”贾弗尔说。 “该备忘录旨在允许酷刑,这正是它所做的。”

这份长达81页的法律分析主要集中在如果酷刑不是质疑的话,审讯人员是否可以对酷刑负责。 它将酷刑定义为各种行为的预期总和,其中可能包括酸烫,严重的精神痛苦和痛苦,即将死亡的威胁以及导致身体功能受损,器官衰竭或死亡的身体疼痛。

该备忘录称,“酷刑的定义必须理解为这些组成部分的总和”。

该备忘录还包括Yoo所写的过去的审讯法律辩护不被视为酷刑,例如睡眠剥夺,被拘禁的被拘留者和“青蛙蹲伏”,迫使囚犯站在脚趾尖上蹲伏。

“这个标准允许一些身体接触,”备忘录说。 “作为审讯的一部分,采用推动或拍打不会违反这一标准。”

该备忘录的结论是,在海外持有的外国敌方战斗人员没有被告的权利或保护,不受美国公民根据宪法规定的残忍和不寻常的惩罚。 它还说,国会“不能干涉总统行使其作为总司令的权力,以控制战争期间的行动。”

参议院司法委员会主席帕特里克莱希说,这份备忘录“反映了行政权力的广泛观点,这一直是本届政府的标志。” 他呼吁四个月前释放它。

“毫无疑问,这份备忘录......无法承受审查,不得不撤回,”Leahy说,D-Vt。 “这份备忘录试图找到避免酷刑的法律限制和责任的方法,并威胁到我们国家作为全世界人权灯塔的地位。”