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什么杀害网络中立对互联网意味着什么

备受争议的奥巴马时代的网络中立规则正在斩首,双方在战斗中同意,退回规则将改变互联网格局。

这些规则对互联网服务提供商设置了限制,阻止他们优先处理网络流量并减慢内容。 支持者称它创造了一个平等的互联网竞争环境。 但宽带行业将规则视为过度监管。

美国联邦通信委员会(FCC)主席Ajit Pai周二公布了他的网络中立性计划。

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他的提议将允许互联网服务提供商自愿承诺通过将其纳入与客户的服务条款来维护网络中立原则。 美国联邦通信委员会还将这些公司的监管权移交给另一个机构:联邦贸易委员会(FTC)。

撤消网络中立性意味着客户访问互联网的方式,宽带公司提供的计划和服务以及网络公司如何覆盖消费者方面将发生重大变化。

如果Pai在网络中立方面取得进展,以下是互联网将改变的四种方式:

1.更多免费数据计划

根据这些变化,移动宽带提供商将能够让消费者访问某些内容而不会耗尽他们的数据计划。

例如,Verizon允许其客户在没有数据费用的情况下传输一些NFL游戏。 T-Mobile让其部分用户流式传输Netflix,HBO和Hulu,而不计算其数据限制,作为其Binge On服务的一部分。

无数据应用程序一直受到消费者的欢迎,但网络中立支持者担心他们允许宽带提供商优先考虑与他们有交易的内容提供商。 前FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)也认为,免费数据安排使小型内容创作者更难获得关注。

如果网络中立,消费者可以看到更多的电信公司提供这样的计划。

联邦通信委员会仍然可以决定对免费数据交易保留一些规则,但这在Pai下是不太可能的。

“免费数据计划已被证明在消费者中很受欢迎,特别是那些收入低的消费者,因为他们允许消费者在没有数据限制或收费的情况下享受内容,”他在2月份 。 “他们也加强了竞争。”

“先发制人的政府监管没有产生这种结果。 自由市场做到了,“他补充道。

如果网络中立性消失,那么限制这些免费数据计划的限制也将使客户更容易访问某些内容 - 但是他们的服务提供商倾向于使用内容。

2.互联网快速通道

如果没有网络中立性规则,消费者群体和规模较小的互联网公司担心宽带提供商可以为那些支付费用的公司提供更快的网络速度,并减慢那些不支持或不支持的公司。

被称为付费优先排序,是网后中立情景,大多数人担心规则的支持者。

宽频公司可能会要求像Netflix这样已经削减了电缆利润的视频流媒体巨头付出巨大代价来确保他们的内容不会受到任何干扰。

但批评人士还担心,如果他们被迫支付更多费用以获得强大的流媒体或下载速度,初创公司和年轻公司将无法立足。

Wheeler和 (D-Ore。)和 (D-Minn。)周三在“华盛顿邮报”专栏文章中表示,缺少快速通道使得2005年当时小型新贵服务公司YouTube超越谷歌视频。

他们 “互联网服务提供商对YouTube视频的处理方式与谷歌相同,谷歌无法支付互联网服务提供商(互联网服务提供商)获得不公平的优势,例如进入消费者家庭的快车道。” “嗯,事实证明人们比Google视频更喜欢YouTube,所以YouTube茁壮成长。”

不过,网络中立性批评者认为,像Netflix这样占用大量带宽的服务应该被迫支付更多费用。

前总统乔治·W·布什的顾问斯科特·克莱兰德是宽带业务的倡导者,他在指出,通过阻止付费优先顺序,“之前的联邦通信委员会迫使消费者补贴美国最赚钱公司的超大带宽使用成本。 ”

3.小家伙面临更多挑战

较小的互联网服务提供商和互联网初创公司可能会陷入困境。

网络中立性批评者称,如果没有中立性规则,竞争领域将有利于已建立或占主导地位的公司 - 例如收购时代华纳有线公司的Charter Communications,或像谷歌这样的网络巨头。

他们担心,只有成熟的公司才能在新的环境中竞争,拥有大量的资金进入互联网快速通道以及削减内容的交易资金以打包数据计划。

周一,八百家初创公司,创新者和投资者 Pai,称他反对网络中立的提议可能会损害他们的行业。

他们 “如果没有网络中立性,提供互联网接入的老牌企业将能够在市场上挑选赢家或输家。”

“他们可能阻碍我们服务的流量,以便有利于他们自己的服务或已建立的竞争对手。 或者他们可以对我们施加新的通行费,抑制消费者的选择。“

较小的互联网服务提供商有许多相同的问题。

废除网络中立性“可能会让流媒体和互联网经济陷入混乱,让消费者重新回到像康卡斯特这样的互联网服务商限制Netflix,而消费者不得不通过狂欢来缓冲他们的方式,”行业协会Incompas首席执行官Chip Pickering表示。代表较小的宽带提供商。

4.一种新的电信监管机构

根据Pai的提议,AT&T,Comcast和Verizon等宽带公司将不再受FCC的监管。 主席希望取消他们的“共同承运人”称号,这使得他的机构可以像公共事业一样对其进行监管。

撤销将放宽对宽带提供商的权力回到FTC。

但批评者认为,联邦贸易委员会缺乏有效监管电信公司的能力。

“联邦贸易委员会是一个没有任何规则制定权的小型执法机构,”乔治敦大学法律中心教授安德鲁施瓦兹曼说,他专门研究通信和技术。

批评者指出,监管那些处理大量消费者数据的公司所面临的挑战,他们表示,在今年早些时候废除网络中立性导致的互联网隐私规则后,这些数据将更加困难。

“他们[FTC]专注于像沃尔玛这样的公司在互联网上拥有账户时是否正确保护其客户隐私信息。 电信是不同的。 他们拥有的信息的性质更为重要,“施瓦茨曼继续说道。

联邦贸易委员会与联邦通信委员会的不同之处在于,它没有权力制定先发制人的规则。 如果公司不履行与客户的服务条款,它就会采取行动。

施瓦茨曼认为,“这是一种不可行的方案,并且依赖于大多数人对其互联网服务提供商的更高信任度。”

但美国联邦贸易委员会代理共和党主席莫琳·奥尔豪森(Maureen Ohlhausen)驳回了这些批评。

“网络中立性监管反映了我对市场力量缺乏信心,我不同意,”Ohlhausen在2016年 。“反托拉斯可以保护边缘提供商和互联网服务提供商运营的竞争领域。”

一些小型互联网服务提供商也认为他们可以从FTC监督而不是FCC中受益,特别是如果他们不再像公共事业那样受到监管。

在宣布网络中立性变化的演讲中,Pai引用了22家宽带提供商,每家提供不到1,000名客户,声称网络中立性方面“影响了他们获得融资的能力”。

一些较小的宽带公司表示,如果没有FCC的网络中立规则,他们可以提供“创新”的新服务。