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奥巴马政府承诺向国防公司支付的款项可能不需要

根据国防分析人士的说法,奥巴马政府不太可能向国防承包商支付费用,以支付全面削减五角大楼所造成的遣散费用。

支付的前景引发了一场政治风暴,国会共和党人将他们与贿赂进行比较,并表示他们将尽一切可能阻止政府支付款项。

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但国防分析师表示,支付的可能性实际上相当遥远,因为公司不会立即感受到隔离的影响。

政府也没有计划在削减生效的那天取消合同。

尽管如此,管理和预算办公室上周还在向国防公司提供了指导。

OMB表示,如果联邦机构在60天联邦通知要求之前因隔离而裁员,联邦机构将承担公司的费用。

战略和预算评估中心的国防预算分析师托德哈里森说:“他们很有希望,因为他们知道他们不会这么做。”

洛克希德·马丁公司,BAE系统公司和欧洲宇​​航防务集团北美公司都对OMB的指导做出了回应,他们放弃了在封存生效之前发出裁员通知的计划 - 这可能是在大选前四天发布的。

国会中的共和党人大声疾呼,指责奥巴马政府在大选前隐瞒失业并无视法律。

Sens.Sindsey (RS.C.)和 (R-Ariz。)发誓要阻止政府的任何付款。

他们还于周五致函15名国防承包商,告知承包商遵守法律,并根据“工人调整和再培训通知(WARN)法”发布60天通知。

“尽管政府当局指示不立即发出WARN通知,但我们担心,如果您依赖该指引并且未能遵守”WARN法案“的要求,您将会因为严重的法律和财务影响而将您的公司设置为”参议员写道。

“如果私营公司不遵守法律,国会不应该让纳税人陷入困境。”

洛克希德·马丁公司在周五向希尔的一份声明中回应了这封信,其中该公司表示不需要奥巴马政府提供的支出。

洛克希德发言人詹妮弗艾伦说:“我们决定推迟向我们的员工发送与隔离相关的WARN通知,这是基于新的信息,这些信息阐明了实施封存预算削减的时间表。”

“如果发生隔离,我们将遵守法律,并在适当的时间向受影响的员工提供WARN法案要求的完整通知期。”

民主党人也指出了国防部的指导 - 与OMB同时发布 - 表示合同在封存生效当天不会被取消。

哈里森今年早些时候就此发表了一项研究。 他认为,国防公司会因隔离而受到严重损害 - 但这需要时间,因为这些公司已经拥有他们正在努力的合同,并且不会在1月2日消失。

“即使封存确实生效并且他们削减了计划,也不会马上发生。 他们还有超过90天的时间来做这件事,“自由倾向的美国进步中心的防务分析师拉里科尔布说。

政府还有第二个故障保险。 如果公司事实上由于扣押而确实立即解雇了工人,那么WARN法案就有可能不适用,因为削减是“不可预见的事件”。

美国政府在7月份的指导中提出这一论点,告诉承包商由于隔离而发布裁员通知是“不恰当的”。

“政府当局提出的要点是,在这个时刻,封存的前景仅仅是猜想。 而猜想并没有引发60天的义务,“克林顿总统领导下的全国劳工关系委员会主席威廉古尔德说。

但是共和党人不同意这种说法,认为扣押已经成为近一年的法律,而且很明显它会在五角大楼的预算中削减550亿美元的2013年。有一些行业驱动的研究表明,多达100万个工作岗位将在扣押,将在未来十年削减5000亿美元的国防预算。

“别搞错了。 迫在眉睫的隔离是非常真实的,我们经济的每个角落都会感受到这种影响,“麦凯恩和格雷厄姆写信给国防公司。

“尽管政府努力忽视事实,但封存和WARN法案是土地的法律。”

共和党人也质疑政府承诺的合法性。 格雷厄姆称其为“显然非法”和参议员 (R-Okla。)说政府正在“贿赂”国防公司。

立法者关注的是OMB指南中的一条线,告诉承包商他们将受到保护而不会产生WARN法案费用,但前提是他们在隔离发生之前没有发出通知。

美国企业研究所的防务分析师Mackenzie Eaglen说:“这份指导与之前的劳工部一样,是脆弱的,缺乏法律依据。”

“法律规定封存将于1月生效。 只有另一条法律才会改变这一点 在这些法律发生变化之前,在联邦法院裁决的问题上,没有任何指导可以完全为行业提供保护。“

一位政府官员表示,OMB指南只是对政府合同中允许的成本适用于特定背景的长期规则,并没有为代理商或纳税人创造新的义务。

当然,如果封存实际上确实生效,政府的承诺只是一个问题,大多数共和党人和民主党人都希望避免这种情况。

一些防务分析师 - 特别是那些对围绕隔离政治斗争感到厌倦的人 - 说过去一周发生的事件清楚地表明,双方正在与WARN法案的裁员作斗争。

奥巴马政府承诺承担承包商的费用,因为它希望停止在大选前发布的裁员通知。 一位业内人士指出,指导是在州90天截止日期前三天提出的。 与此同时,共和党人感到不安,他们不能再使用国防公司来支持他们的论点,即奥巴马政府正在威胁成千上万的国防工作。

倾向于回避党派政治的承包商在开始战斗后陷入中间,可能是在无意中,通过威胁裁员通知试图刺激封存行动。

“所有这些只是一个副作用,”哈里森说。 “我认为这是不幸的,因为它会分散长期封存的真正严重影响。”