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民主党参议员,印第安部落争夺发薪日贷款人打击法案

参议员 正在寻求打击发薪日贷款人在网上开展业务。

但是,他的努力可能会被一群美国原住民贷款人所复杂化,他们对这项措施大肆宣传,并说它侵犯了部落主权。

本周早些时候,Merkley(D-Ore。)和Sens.Tom (DN.M.)和民主党鞭迪克德宾 (D-Ill。)公布了一项旨在削减漏洞的措施,这些漏洞已经出现,因为互联网上的发薪日贷款在过去十年中已经增长。

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根据该法案,在线贷款人,包括离岸贷款人或与部落有关联的贷款人,必须遵守借款人所在州所建立的规则,而不是业务所在地。 它还将向消费者金融保护局(CFPB)提供更多权力,允许其关闭使用在线贷款违反州或其他贷款法律的贷方的支付处理系统,但否则将避免执行。

“金融掠夺者利用互联网的'狂野西部'剥夺工薪家庭的财富,这是不可接受的,”默克利说。 “这种滥用的掠夺性贷款严重打击了家庭,伤害了父母和孩子。 我们必须弥补漏洞,使公司能够利用许多州已经禁止的做法。“

一些州颁布法律限制发薪日贷款人提供一次性短期贷款,包括可以收取的利率和费用上限。

但是,互联网的出现意味着发薪日贷款正逐渐远离店面和网络,其中活动可以定期跨越国家线。 皮尤慈善信托基金本月发布的一项研究发现,在2010年拿出发薪日贷款的1200万美国人中,大约有四分之一的人在网上这样做。 这些数字可能会继续增长。

“这是发薪日贷款行业的增长部分,”美国消费者联合会(CFA)金融服务主管让·安妮·福克斯说。 “店面贷款的美元价值已经下降,但在线部门一直在增长。”

CFA以及许多其他社区和消费者团体在推出该措施时支持该措施,称其为保护借款人的“重大改进”。

正如赌博在美国原住民的保留地上找到了一个受主权保护的家园,因此发薪日贷款也成为资金短缺的部落增加收入的一种有吸引力的方式。

Merkley遏制在线贷款的努力在部落贷款人协会中遭到反对,警告说,这可能会使部落政府损失数十亿美元,杀死工作岗位,并允许联邦监管机构对部落贷款人执行州法律,威胁到部落主权。

“这项立法表明完全缺乏对部落政府实体的理解和尊重,”美国土着金融服务协会执行董事巴里布兰登说。

该组织将该法案描述为背叛,并指出美洲原住民“长期以来一直是民主党的坚定支持者”。

布兰登说:“对于几十年来一直依赖美国原住民投票的国会盟友来说,令人震惊的是,这些成员会选择建立一个虚拟隔离墙,禁止部落分享21世纪的经济。”

他还对Merkley发布该法案表示质疑,该法案表示将严厉打击“流氓在线发薪日贷款。”布兰登表示,这一术语“在政治上不敏感”。

默克利的工作人员坚持认为,这项法案并不是为了挑战部落主权,而是可以为在发薪日贷款重压下挣扎的部落成员提供救济。

“在制定解决互联网发薪日问题的立法时,参议员默克利与各个部落以及代表部落利益的组织密切协商,”他的参谋长迈克萨莫尔说。

“太多的人,包括太多的部落成员,被困在高利息的发薪日贷款中,这些贷款削弱了他们拥有的财富。 该法案的目标仅限于确保不法贷款人不能逃避国家和部落建立的消费者保护措施,以保护其人民免受这些掠夺性行为的侵害。“

Merkley受到四分之一的美洲原住民社区发展团体的鼓舞,他们支持这项措施。

“危险的在线发薪日贷款破坏了这些努力以及土着社区的财务健康状况,”该组织在致Merkley的一封信中写道。 “我们相信,”国家外汇管理局贷款法案“将开始帮助保护消费者和守法的贷款人免受当今在线消费贷款的滥用。”

该法案已提交参议院银行委员会。 但是,在立法者休息一个月的8月份休会之前仅剩一个星期,最快可能需要考虑的是9月立法者回归。