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众议院批准'动态'得分

众议院星期五批准了一项法案,要求在投票前对主要法规进行“动态”评分。

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在众议院通过最新的共和党预算前几天,成员们以224-182票通过了“促增长预算法案”,该预算将在未来十年内削减5.1万亿美元的现有支出计划。 四名民主党人就共和党人的得分法案投了票。

该法案正在恢复关于国会如何权衡其通过的立法的成本和收益的党派争论。

预算委员会主席保罗瑞安(R-Wis。)表示,应要求国会预算办公室使用动态评分来确定立法对就业和经济可能产生的影响。

在动态评分下,预算评分员将在他们的分析中包括公司和个人的行为将如何因立法而改变的估计,以及这将如何带来或多或少的联邦收入。

共和党人认为这种方法可以提供更准确的分析。

Ryan认为,CBO今天只进行“静态”分析,不考虑立法可能对改变经济的人产生影响的可能性。

“无论政府税收或支出多少,它通常都会假设经济将保持不变,”Ryan谈到CBO时说。 “想一想。我们都知道这不是真的。人们对激励做出回应。”

该法案还要求CBO在40年的时间范围内考虑立法的影响,而不是无党派机构今天使用的10年。

民主党人认为,该法案试图在国会预算办公室建立一个程序,让共和党人将减税的经济利益作为一种方式来证明减税的合理性。

预算委员会排名成员Chris Van Hollen(D-Md。)表示,“这项法案仅仅是为了对税收政策进行分析。”

“这主要是出于这种想法,即如果你在收入阶梯的最高端向人们提供大额税收减免,它将逐渐减少并提升所有船只,”他补充说。 “我们看到了这种情况在2000年代有多好。”

共和党人将奥巴马医改作为一项具有长期成本和负面经济影响的法案的一个例子,应该更仔细地加以研究。 但瑞安表示,在他看来,许多其他民主党政策正在损害经济增长。

“很明显,现在我们已经五年了,总统的政策正在压低经济并损害预算前景,”瑞恩说。

Ryan表示,过去五年增长放缓使得国会更难以平衡预算,更多关于立法经济影响的知识将有助于国会做出更好的选择。 他还指出,他更喜欢“基于现实的得分”这个术语而不是“动态得分”。

一位民主党人利用这场辩论争辩说,对富人的减税政策对创造就业机会没有任何重大影响,因为富人已经“花费了他们想要花的钱”。 众议员比尔福斯特(D-Ill。)表示,这意味着富人的税收减免不会产生任何新的经济活动。

“非常富有的人已经尽其所能将孩子送到最好的学校,他们的车库里已经有七辆凯迪拉克,”他说。 “因此,由于经济学的基本原理被称为收益递减规律,富人的边际投资本质上就会降低生产率。”

Van Hollen补充说,虽然该法案要求CBO对主要法案进行动态分析,但它明确排除了拨款法案。 他说,豁免表明共和党人想要淡化联邦教育,基础设施和其他领域的支出如何也有助于经济发展。

瑞安回答说,豁免是因为将所有支出法案纳入动态评分会给预算办公室带来更多的工作。 众议员格里康诺利(D-Va。)提出修正案,列入主要支出法案,但众议院拒绝了182-214。

众议院接受了众议员Tim Bishop(DN.Y.)的一项修正案,要求CBO审查其宏观经济影响分析的准确性,但它拒绝了其他三项民主党修正案。

Pro-Growth Budgeting Act是众议院预计在未来几天内通过的三项预算改革法案之一。 另外两个将结束将通货膨胀调整加到先前预算中作为下一个预算基准的做法,并确保更准确地计算政府债务。

下周,众议院预计将通过2015财年的最新共和党预算,该预算将从未来十年的现有支出计划削减5.1万亿美元。 民主党反对瑞恩的预算,因为瑞恩已经注意到他的预算只会减缓未来十年联邦支出的增长,因此会削减数百万美国人使用的计划。